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【跨年活動 拒絕中資廣告置入】
即將到來的2019.12.31台北市跨年晚會,按照去年通過的預算,比照歷年行情,費用為850萬元。
但今年台北市政府觀傳局提出的 #2020年12月跨年活動預算暴增為7倍,匡列 #6000萬元。
在教育委員會審查預算時,觀傳局說明6,000萬元的預算需求,可分為兩大部分:
1️⃣ 舉辦長達一整個月的跨年前置活動,預算3,000萬元(包括在信義區等各地舉辦活動為跨年預熱暖身)
2️⃣ 跨年晚會,預算3,000萬元
而從往年的850萬增加為6,000萬(跨年晚會3,000萬)的理由則是:
1️⃣ 參考往年承包跨年活動廠商的經驗,辦一場跨年晚會花費約3,000萬元
2️⃣ 為提升活動品質,減輕尋求民間贊助資源的壓力,編列6,000萬元給跨年活動,讓台北市政府掌握活動主控權。
翻譯成最白話版就是:
往年850萬不夠用,廠商承包之後要另外賣廣告才能賺錢。乾脆一次編列晚會3,000萬,前置3,000萬,直接給承包廠商足夠的獲利空間。不需要再去拉一堆廣告傷害活動品質,也可以請到大咖明星或優質的表演者來跨年。
這筆暴增的預算,引起很多關注與討論。
甚至有資深議員在審查時表示,不該花這麼多錢,他認為應該刪除50%。
但我覺得觀傳局所說也不無道理。
例如,2018年底的《#新北耶誕城》活動,因為接受中國企業華為贊助,讓 #華為的商標登上新北市政府市政大樓。還被揭發已經連續3年接受華為贊助,引發一連串爭議。
若編列更多公務預算支應跨年活動,杜絕類似情事,似乎也是好事一件。
不過,跨年活動承包商是商人,商人是出來賺錢的,不是來做公益的。
在商言商,若政府沒有針對廣告贊助或活動內容設定任何條件,將來承包商為了利潤極大化,就算已經拿了3,000萬辦晚會,還是會比照850時期,做一堆贊助廣告置入,演出陣容也未必升級。
到最後,政府多加的錢,只會變成廠商增加的利潤。
換言之,觀傳局想像的「花錢買品質」最後可能是花大錢,沒買到品質,台北市民變成盤子。
活動內容品質,需要用招標文件的規格來規範,很難在議會審議時硬性規定。但廣告置入限制,就可以相對明確規範。
因此,我在審查這筆預算時,特別提出《#中資廣告防火牆》條款,建議於預算審議意見註明:
「明年度編列預算為本年度7倍,承包商應已有足夠獲利空間,市府應可充分掌握活動主控權。應確認『臺北最High新年城_跨年系列活動』之承包廠商(含轉包、分包廠商)及贊助廠商,不得為中國官方或私人企業,且活動廣告不得有中國企業品牌露出,始得動支。」
經教育委員會各位議員共同討論,最終通過版本為
#預算審議意見但書:
✅ 臺北市政府辦理『臺北最High新年城-跨年系列活動』准列6,000萬元,但跨年活動之廠商(含分包廠商及贊助廠商)不得為大陸地區人民來臺投資許可辦法第3條所稱之投資人,且跨年活動期間之廣告及轉播單位廣告亦同,預算始得動支。
特別感謝教育委員會召集人陳重文議員帶領討論,以及呱吉邱威傑議員共同支持,讓我的主張成為委員會的共識。
接下來,就 #等待台北市議會大會預算審議二讀三讀程序。
若能順利通過,成為議會決議,效力就屬於預算法第52條所規定「法定預算附加條件或期限者,從其所定」,#對台北市政府有強制拘束力。
也懇請台北市議會所有議員同仁,共同支持教育委員會的審議意見,降低跨年活動的商業性質,杜絕中資企業對台北跨年活動的干擾,讓臺北市民擁有更具公共性的跨年系列活動。
【相關新聞】
台北跨年預算暴增 議會附但書:拒絕中資
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2997588
北市府跨年預算暴增 議會附但書︰禁中資
https://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/1336485
北市增2021跨年晚會預算 議會:不可找中資
https://www.cna.com.tw/news/aloc/201912030326.aspx
2021跨年「禁陸資」 北市編6000萬預算限制廣告
https://udn.com/news/story/7323/4202994
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2022年新北耶誕城即將開幕,
按照慣例依舊在塞到爆的板橋舉辦,
再過一個月就要開城,
這邊來說說,你所不知道的耶誕城小知識。
聽說今年預算暴增?
女生才去耶誕城?
要不是帶小孩我才不去?
年輕人才喜歡這些玩意?
都是外地人愛逛?
快來看看你所不知道的耶誕城小知識。
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★新北耶誕城預算★
2018年:2939萬
2019年:3933萬
2020年:5940萬 (新北耶誕城10周年,首度引進迪士尼)
2021年:5819萬 (與樂高聯名)
2022年:6930萬 (再度與迪士尼合作)
今年有議員質疑:新北耶誕城預算增加一倍,難道快樂會加倍?
指的是2022年相比2018年增加一倍,並非今年就比去年爆增一倍。
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★新北耶誕城人數
2020年:首度與迪士尼聯名合作,累計666萬人次,創歷史新高。
2021年:遭遇COVID-19疫情,約400萬人次造訪。
2022年:二度與迪士尼合作,有望創下歷史新紀錄。
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★新北耶誕城男女比例
根據2020年問卷調查,受訪遊客中,男性佔32.4%,女性佔67.6%,女性族群是男性族群的
兩倍,可見耶誕城的主要受眾為女性。
★新北耶誕城年齡分布
根據2020年問卷調查,其中31~40歲佔比38.5%,其次是41-50歲21.9%,而30歲以下只佔
28.2%,可見逛耶誕城的人不見得是年輕人,30歲以上才是主力族群。
★新北耶誕城是為了帶小孩?
根據2020年問卷調查,其中有小孩者佔比55.3%,無小孩者44.7%,有生小孩跟沒生小孩兩
者相差不多。
★新北耶誕城居住地分析
根據2020年問卷調查,受訪者居住新北市佔比50%,台北市11.6%,北部(排除雙北)佔比
18.4%,其餘中南部、東部、離島和外籍旅客只佔20%。最愛逛耶誕城的還是新北人。
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參考來源:
新北市觀光旅遊局《2020新北歡樂耶誕城問卷調查與經濟效益分析調查報告書》
2021年也有出報告,數據與2020年相差不大。
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